8月24日，在省洪泽湖管委会全体成员会议上，通报了洪泽湖治理保护工作情况进展：首轮三年计划完成，洪泽湖治理保护态势稳中向好。

作为江淮大走廊的“生态绿心”，洪泽湖在维系生态平衡等方面发挥着不可替代的作用。但是由于黄河夺淮后，淮河河床泥沙淤积，使洪泽湖成为“悬湖”，加之位于南北气候过渡地带，常遭灾害性气候袭击，易成灾害。

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省委、省政府始终把洪泽湖治理保护工作摆在重要位置。2019年，省政府调整升格了省洪泽湖管委会，高位推动洪泽湖治理保护工作，11个成员单位协同发力，沿湖各地主动作为，洪泽湖治理保护力度日益加强。

三年间，洪泽湖治理保护交出了怎样的“成绩单”？下一步又将如何更好地守护清清洪泽湖？

治理保护三年行动成效明显

洪泽湖湖面更开阔了。“三年来，针对洪泽湖开展专项治理，整治突出问题。”省水利厅厅长、省洪泽湖管委会副主任高圣明表示，我省大力推进河湖“两违三乱”“清四乱”专项整治，累计清退历史圈圩98.6平方千米，恢复调蓄库容超1.6亿立方米，同时合力打好污染防治攻坚战。

我省深化工业源及城镇生活污水治理，分类整治4600余家环湖“散乱污”企业，新建城镇生活污水管网超700公里，新增城乡污水处理能力16.3万立方米/日；入湖河道和湖体水质总体稳中趋好，入湖河道水质优Ⅲ比例提升至96%。

防洪保安，是洪泽湖治理保护的重点之一。三年来，我省开工建设淮河入海水道二期工程，组织实施泗洪溧河洼应急治理、中小河流综合治理、洪泽湖周边滞洪区建设等工程，成功抵御2019年干旱、2021年“烟花”强台风、2020年流域大洪水和2022年夏秋连旱。“洪泽湖的防洪保安能力持续强化，有力保障了河湖安澜、人民安宁。”高圣明说。

此外，我省加强对洪泽湖生态修复，改善湖泊生境。三年来，我省坚持山水林田湖系统治理，通过水系连通、涵养水源、退圩还湖、湿地保护等措施，修复河湖生态。环洪泽湖恢复生态河湖岸线58公里，造林16万亩，修复湿地2万余亩，建成192个绿美乡村，自然湿地保护率达69%。

良好的生态环境，助力乡村振兴。我省积极融合洪泽湖“农”“水”“文”“旅”等各类要素，发展特色生态农业，建成2家国家级畜禽养殖标准化示范场；擦亮“洪泽湖全域旅游”品牌，建设国家和省级乡村旅游重点村12个；持续改善环湖农村人居环境，基本实现农村生活垃圾收运体系全覆盖。

洪泽湖治理保护体制机制不断优化完善

三年行动取得良好成效，离不开体制机制不断优化和完善。“2019年，省政府调整升级洪泽湖管委会，新的管委会成立后，发挥了统筹协调、综合施策、监督指导作用，构建了洪泽湖系统治理、协同治理良好格局。”省洪泽湖管委办负责同志表示，我省在组织领导、协同治理、法治保障三个方面持续发力。

在组织领导方面，省领导亲自谋划组织，管委办统筹协调、11个成员单位协同推动、两市六县（区）具体实施，通过目标化管理、清单化落实、项目化运作，强化各项任务的监督指导和工作落实。

在协同治理方面，省财政厅统筹安排每年4亿元省级奖补资金，充分发挥资金引导作用。省级各成员单位加强政策倾斜和项目扶持，统筹推动滞洪区、山水工程、航道道路等重大工程建设，大力推进水域执法、水污染防治、养殖清退、造林绿化、文旅融合等重点任务。相关市县重点打造“百里画廊”“醉美湖湾”。

在法治保障方面，省人大颁布实施《江苏省洪泽湖保护条例》，省政府出台《关于加强洪泽湖生态保护与科学利用的实施意见》，省洪泽湖管委会印发三年工作计划，省相关部门先后修编了洪泽湖保护、水域滩涂养殖、交通基础设施等系列规划，制定洪泽湖水生生物保护管理规定、生态环境治理保护工作方案、水质提升方案等，提高洪泽湖治理保护法治化水平。

合力推进新一轮治理保护工作

治理保护的脚步不会停歇。为了深化洪泽湖治理保护，让洪泽湖保持清纯美丽，新一轮《洪泽湖治理保护三年行动计划（2023年-2025年）》已经印发，主要包括四大类24项重点任务。高圣明介绍，这24项任务又可以分为四个领域——

在共抓流域水空间保护领域，立足流域特点和资源禀赋，推进自然资源统一确权登记，深入开展河湖专项执法行动，推动渔业养殖综合治理，强化河湖空间管控。

在共促区域水环境治理领域，深化控源截污，全面开展入河入湖排污口排查整治，推进工业、农业、生活、航运污染“四源齐控”，加强环境基础设施建设，强化跨界水污染联防联控，不断提升水环境治理水平。

在共建环湖水生态修复工程领域，以生态廊道、幸福河湖、绿色家园、山水工程、水生态涵养区建设为抓手，切实加大环湖地区水生态保护修复力度，加强水生生物保护，共同维护洪泽湖美丽底色，让水韵江苏更加灵动、更有魅力。

在共推沿湖低碳产业发展领域，深化产业结构调整，优化低碳发展格局，做优做强特色生态文旅、生态农业，完善洪泽湖周边水利、交通等基础设施，加强人居环境综合治理。充分发挥管委会和河湖长制作用，共同打造流域幸福河湖建设示范区。

新华日报·交汇点记者 姚政宇 吴琼

编辑: 林杉